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據新加坡《聯合早報》網站11月27日綜合中國媒體報道稱,根據最新的鐵路規劃,中國全國鐵路網將基本覆蓋城區常住人口20萬以上的城市,高鐵網絡則覆蓋80%以上的大城市。到時,旅客出行將更為方便,北京至大部分省會城市之間將實現兩至八小時通達,相鄰大中城市一至四小時,主要城市群內則是半小時至兩小時便捷通勤。
中國官方發布的最新鐵路規劃顯示,三年后,中國鐵路營業里程將增加約20%至15萬公里,其中,高速鐵路將增至3萬公里。屆時,旅客的出行將更為便捷。
中國媒體11月26日報道,中國國家發改委、交通部等部門11月24日印發的《鐵路“十三五”發展規劃》提出,到2020年,中國將基本形成布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網絡。
報道稱,截至去年底,中國全國鐵路營業里程已達12.4萬公里,其中,高鐵達2.2萬公里以上。
報道稱,根據最新的鐵路規劃,到2020年,鐵路營業里程將增加2.6萬公里至15萬公里,高鐵則將增加0.8萬公里至3萬公里。
此外,中國全國鐵路網也將基本覆蓋城區常住人口20萬以上的城市,高鐵網絡則覆蓋80%以上的大城市。“十三五”期間,高鐵營業里程年均增速定在11.6%,遠高于4.8%的鐵路整體增速。
報道認為,到時,旅客出行將更為方便。動車組列車承擔旅客運量比重將達到65%,北京至大部分省會城市之間也將實現兩至八小時通達,相鄰大中城市一至四小時快速聯系,主要城市群內半小時到兩小時的便捷通勤。
與此同時,主要城市群之間的區際干線鐵路網絡也將優化完善。其中,中西部路網會繼續擴大,規模將達到9萬公里左右。經濟發達、人口稠密、城鎮密集的地區則形成城際、市域(郊)鐵路骨架網絡,其他適宜區域因地制宜布局建設,城際和市域(郊)鐵路規模達到2000公里左右。
同時,官方也將實施成昆線、焦柳線、集通線、京通線、京原線等電化或擴能改造。
報道稱,在城際鐵路建設方面,未來將重點建設京津冀、長江三角洲、珠江三角洲等地區城際鐵路,為構建軌道上的城市和城市群打好基礎。
官方的規劃也要求各地建成一批設施設備配套完善、現代高效的綜合交通樞紐,并建設支線鐵路約3000公里,使鐵路與其他運輸方式一體銜接效率明顯提升,基本實現客運“零距離”換乘和貨運“無縫化”銜接。
報道稱,未來鐵路建設的投資規模預計將繼續增長。這次規劃并未透露“十三五”期間的最新鐵路投資額,但官方去年底曾透露,這五年期間的鐵路建設投資約為3.5萬億元人民幣。
根據這次規劃披露的數據,“十二五”鐵路完成固定資產投資3.58萬億元人民幣、新線投產3.05萬公里,較“十一五”分別增長47%、109%,投資規模和投產規模達到歷史高位。
報道稱,中國新出爐的鐵路規劃提出,“十三五”期間將持續深化改革和防控風險,加大對鐵路項目地方出資能力的審查力度。
具體來說,官方將充分評估鐵路項目建設可能帶來的地方政府債務和風險隱患,合理控制建設規模和節奏,嚴控地方政府債務增量,確保建設時機、建設標準等與發展需求、籌資能力相適應。
同時,官方也將引導地方政府按相關規定開展公共私營合作制項目,嚴禁通過PPP等形式變相舉債;加快鐵路優質資產盤活,對具有較好收益預期的高鐵,按照市場化原則推進債轉股。
與此同時,報道稱,中國將加大對鐵路的支持力度,發揮好鐵路建設債券融資支持作用,繼續向社會資本推出一批市場前景較好、投資預期收益較穩定的鐵路項目。拓寬鐵路發展基金融資渠道,鼓勵采用股權投資方式推進鐵路混合所有制改革。
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