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2015年6月18日,中俄投資合作委員會第二次會議在俄羅斯圣彼得堡舉行。會議期間,中國中鐵二院工程集團有限責任公司與俄羅斯鐵路公司就俄首條高速鐵路“莫斯科-喀山段”高鐵的規劃設計正式簽署合同。這既意味著該項目將全面進入實施階段,同時也代表著中俄兩國在高鐵建設領域的合作向前邁出實質性一步,其合作經驗將對未來落實構建歐亞高速運輸走廊的愿景奠定基礎。
2015年4月30日,俄羅斯鐵路公司正式對外發布消息,備受矚目的“莫斯科-喀山段”高速鐵路鐵的項目設計方通過公開招標確定。由中國中鐵二院工程集團有限責任公司和莫斯科國立交通設計院、下諾夫哥羅德地鐵設計股份公司共同組成的聯合體成功中標,接手俄羅斯首條高鐵的勘測設計工作。合同金額達207.9億盧布(約合24億人民幣)。
中鐵二院海外經營部副部長鄔利敏表示,該項目應當說是中國高鐵技術真正意義走出國門的首個項目,將把中方的高鐵設計理念和經驗納入到整體項目中。她說:“它是一個標準的輸出。中國高鐵經過多年的發展,我們已經有了自己比較完整的一套設計標準和規范。而俄羅斯之前沒有修過400公里時速的高速鐵路,我們希望把中國的高鐵輸入俄羅斯以后,能夠為和我們的俄羅斯伙伴一起,協助他們建立高鐵規范體系。”
根據規劃,從莫斯科到喀山段高鐵全長770公里,跨越俄羅斯7個聯邦主體,覆蓋2500萬人以上,全程計劃設立15個車站,運行時間將從現在的11個小時以上縮短到3個半小時。在簽約儀式現場,俄羅斯鐵路公司第一副總裁米沙林對記者表示,莫斯科-喀山段高鐵項目是中俄雙邊合作中具有里程碑意義的項目,不排除中國還將繼續參與項目的建設工作,以及使用中國的經驗來生產動車組,相關談判正在進行。他說:“中國在動車組制造、技術研發、高速鐵路鋪設領域積累了豐富的經驗,中國高速鐵路的運營里程全球領先,已占世界高速鐵路總里程的一半以上。因此俄羅斯將從這個項目中受益。”
據預測,在運行初期,莫斯科-喀山段高鐵的年均客流量將超過1000萬人。該項目還可以創造37萬個就業崗位,促進沿線各地的中小企業發展。此外,作為目前俄羅斯最大的基礎設施項目之一,它所吸引的投資將對包括冶金、機械制造等在內工業領域的發展帶來利好。最新調查顯示,在鐵路沿線地區超過80%的被訪者支持這一項目。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所所長李永全認為,此次高鐵合作項目為落實中方提出的“絲綢之路經濟帶”倡議和構建北京莫斯科高速運輸走廊奠定了基礎。他說:“這個項目在俄羅斯能夠成功落地實施,應該是我們和俄羅斯進行務實合作方面的一個重要的、標志性事件,也是兩國在基建領域合作的標桿性項目,對于以后的項目擴展具有決定性意義,并有望最終建成真正貫通歐亞的高速走廊。”
俄羅斯目前還沒有供時速超過200公里列車使用的高鐵線路。為適應未來經濟發展的需要,俄羅斯政府一直希望推動國內的高鐵項目建設。對中國來說,中俄高鐵合作是中國高鐵走向世界的重要一步,幫助中國高鐵在海外市場站穩腳跟打下基礎。而兩國企業在最初的設計階段組成聯合體共同參與項目,也可視作是雙方的優勢結合、強強聯合。對此,中鐵二院海外經營部副部長鄔利敏表示:“作為勘查設計,它一定要符合俄羅斯的標準、規范、當地的法律和各方面的要求。俄方在合規性方面具有先天優勢,中方的強項是高鐵技術積累了多年的經驗,所以我們的合作一定是雙方兩種優勢的結合。”
2015年6月18日的簽約儀式結束后,莫斯科-喀山段高速鐵路的勘測設計階段正式啟動,合同期限到2016年年底。目前,中鐵二院已經在國內聯合多家大學、科研機構成立研究中心,并與俄方合作伙伴一道就軌道標準、鐵路途徑地氣候和地質條件等展開專題的適應性研究,共同為打造一個中國高鐵落戶海外的標桿項目制定最佳方案。
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