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“近年來,我國高速鐵路建設快速發展,安全問題不容小視。行人鉆入高鐵線路,沿線建筑物侵入高鐵限界及向動車組投擲異物等行為,都可能引發難以預料的安全后果,對高鐵安全構成嚴重威脅。”昨日,全國人大代表、武漢鐵路局局長汪亞平提出,加快高速鐵路安全立法或修訂《鐵路法》,增強高鐵安全保障,從法律層面加強高鐵安全管理。
汪亞平稱,盡管鐵路部門始終把高鐵安全作為重中之重,不斷探索高鐵安全規律,加強高鐵安全管理,但由于鐵路點多線長,對安全環境要求極高,特別是新形勢下高鐵安全面臨諸多考驗。他舉例:2016年8月1日,滬蓉線宜昌段,兩名學生在鋼軌上擺石子,導致8趟動車組被逼停;同年7月22日,滬蓉線長陽-巴東站間,因燒荒造成坡體滑坡,影響5列動車組運行。
“應通過立法進一步理順高鐵安全管理體制機制,逐步使維護高鐵安全成為各級政府、各行各業和廣大民眾共同的責任。”汪亞平建議,國家有關部門應加快高鐵安全立法,或修訂《鐵路法》增加高鐵安全部分,進一步明確地方政府高鐵安全監管職責,提升全民高鐵安全意識。如若修訂《鐵路法》,建議分別在鐵路安全與保護、法律責任規定中增加三項內容:鐵路沿線各級地方人民政府應當大力支持高速鐵路建設,落實高鐵護路聯防責任制,強化綜合治理,防范和制止危害高鐵安全的行為;鐵路沿線各級地方人民政府建立健全高鐵安全法治教育機制,深入開展高鐵安全的全民法治教育,提高人民群眾維護高鐵安全的法律意識;違反本法的規定,國務院鐵路主管部門、鐵路管理機構、公安機關、地方人民政府應根據情節輕重,追究相關人員行政責任,對違反高鐵安全的管理行為從重從嚴處理。
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